项目背景：
“河长制”，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长”是河流保护与管理的第一责任人，其主要职责是督促下一级河长和相关部门完成河流生态保护任务；协调解决河流保护与管理中的重大问题。
在河长治水过程中发现的五大难题：一是没有统一的信息化系统平台；二是上级无法实时了解网格工作人员对河长制工作落实情况；三是工作人员无法及时处理并上报河道巡查过程中存在的各类问题，工作效率低；四是无法系统性地将河道档案和治河策略通过信息化手段体现；五是无法实时查看重点河段和敏感区域的视频监控、水利污染源等“信息孤岛”。
平台功能：
（一）掌握河道基本情况：帮助省、市、县、镇（街道）、村各级河长了解所辖河道基础信息。
（二）指导监督综合治理：根据年度治理目标，将各级治水牵头部门研究确定的各河道年度治理任务录入系统，并通过建立河道档案和治河策略，形成“一河一档”、“一河一策”。
（三）实时监控重点河段和敏感区域：通过在重点河段和敏感区域布设视频监控探头，各级河长可以通过系统对排废排污企业进行监管，督促属地认真履行河道建设和管理职责。
（四）接受群众日常监督：在环境监察网格化的基础上，依托统一的河长制管理信息系统，建立受理、管理、监督、考核四个机制。开放群众举报途径，大力畅通民意渠道。
（五）辅助进行考核：根据“河长制”方案，对“河长制”实施工作实行分级考核。
建设思路：
河长制管理信息系统平台根据河道网格化管理思想，依托GIS地理信息、GPS、基站定位、云计算、物联网、大数据、移动通信网等技术，实现静态展现、动态管理、常态跟踪，做到量化管理、直观展现、方便使用，满足“看得见、叫得应、用得好”。
关键技术：
1、云计算
云计算数据中心是整个河长制管理信息系统的心脏。数据中心必须统一规范建设，制定统一的数据交换与共享标准，建设统一的数据共享与交换平台和统一的接口系统，有效实现数据中心与业务部门以及业务部门之间的数据共享与数据交换，消除“信息孤岛”，实现数据资源的互联互通。
2、GIS
GIS是“河长制”信息技术的重要组成部分，利用gis地图技术，通过4g网络以及GPS信号，实现对河长，巡检员，以及保洁人员的实时监控。
3、大数据
通过信息融合技术，建设智慧海量信息资源中心，遵循“统一规划、统一平台、统一接入、统一建设、统一维护”的原则，建设统一的基础数据标准和基础数据管理及维护平台，实现规范的采集、入库和流程更新，使各业务系统的数据可以统一调度，使业务系统在数据存储层与数据交换层都达到互联互通，从而增进系统协同，提高系统运行效率。
系统组成：
1、采集层
河长制管理信息系统可采集移动终端的视频、照片与数据；可与电话、手机等通信终端互通；可采集水质、水位；可接入环保、水利现有的视频和未来增设的视频；可采集环保、水利现有信息系统平台的数据。
2、传输层
河长制管理信息系统的传输依托运营商网络，其中包含了移动互联网络、移动通信网络、专用互联网与专用物联等网络。
3、云平台层
河长制管理信息系统的服务层采用云计算平台，云计算平台以智能处理平台与存储平台为核心，结合视频融合平台、语音融合平台、数据融合平台、信息融合平台完成平台的虚拟化服务。
4、业务层
河长制管理信息系统基于云计算平台可实现综合展现、项目管理、专题管理、业务受理、考核管理、文案管理、日常管理、统计报表、系统管理、数据管理等各项业务功能。
5、展现层
按照河长制管理办法，展现层分为各级河长的工作台、巡查人员采集终端、职能部门工作台、各级系统维护管理终端以及公众版手机应用软件等组成，每种终端根据使用者的职责不同功能有所不同。
